Viisavabadusprojekti (VWP) kaudu võimaldab Ameerika Ühendriikide föderaalvalitsus teatud riikide kodanikel külastada riiki kuni 90 päeva ilma viisata puhkuse, äri või transiidi eesmärgil.

See kehtib Guami ja Põhja-Mariaani saarte kohta, kus on eraldi skeem, mis sisaldab erandeid rohkemate riikide jaoks; see kehtib ka viiekümne USA osariigi, Puerto Rico, Columbia ja Neitsisaarte kohta. Ameerika Samoal on samuti võrreldav, kuid erinev poliitika. Vaatame kõike, mida peaksite viisavabadusprogrammi kohta teadma.

Viisavabadusprogrammi riigid

Millised on VWP nõuded?

Kõik riigid, mille USA valitsus valis VWP jaoks, on arenenud riikideks, millel on suur tulumajandus, sealhulgas uskumatud inimarengu indeksid.

USA sisejulgeolekuministri poolt koostöös välisministeeriumiga programmiriigiks määratud riigi kodakondsus on viisavabaduse nõue vastavalt viisavabadusprogrammile. Valitud riikide mittekodanikud, kes on elanikud, ei saa taotleda viisavabadus.

 Immigratsiooni- ja kodakondsusseaduse jaotis 217(c) (8 USC 1187) loetleb programmiriikideks klassifitseerimise nõuded. Standardid rõhutavad muuhulgas turvaliste passide, mitteimmigrantide viisa andmisest keeldumise määra alla 3% ja kahepoolsete viisavabaduste vajadust ameeriklastele.

Mis on reisiloa elektroonilised süsteemid (ESTA)?

Kõik saabuvad reisijad, kes kavatsevad USA-sse lennates või purjetades kasutada viisavabadusprogrammi, peavad enne riiki lahkumist esitama reisibroneeringu loa taotluse ESTA (Electronic Systems for the Travel Authorization) kaudu, eelistatavalt vähemalt 72 tundi enne riiki lahkumist.

Selle 3. juunil 2008 avalikustatud sätte eesmärk on suurendada USA turvalisust, kontrollides VWP-s osalejate reisijaid terroristide või lennukeelu andmebaaside suhtes. See on võrreldav Austraalia elektrooniliste reisiasutuste süsteemidega. Enne USA-s sihtkohaga lennukile sisenemist peavad VWP-sse registreeritud kodanikud saama loa.

Enne USA-s sihtkohaga lennukile minekut peavad VWP-s osalevad kodanikud saama loa. Sarnaselt tavaviisadega ei taga see siiski riiki lubamist, kuna CBP inspektorid USA sisenemissadamates otsustavad lõpliku sissepääsukõlblikkuse.

Mis on ESTA hind?

$4 ESTA taotlemise tasule järgneb $17 lisatasu, kui see aktsepteeritakse, $21. USA-sse on lubatud mitu riiki siseneda volitatud ESTA-ga, mida saab kasutada kuni kaks aastat või reisija passi aegumise korral, olenevalt sellest, kumb saabub varem.

Alates 1. oktoobrist 2022 kavatseb USA valitsus kehtestada ESTA kogu maale sisenemiseks. Kui kasutate VWP-d ESTA-ga, peab isik lendama või sõitma kommertslennufirmaga ning tal peab olema kehtiv tagasi- või jätkupilet kolmekuulise väljumiskuupäevaga. Maareisid on ESTA nõudest vabastatud, kuid VWP ei kehti, kui reisija siseneb riiki õhu- või veeteed pidi volitatud vedajal.

Sünnikoht väljaspool kodumaad

Kui ESTA taotleja ei ole sündinud Ungaris, lükatakse tema Ungari kodakondsuse alusel abikõlblikkuse nõue kohe tagasi. Sagedaste keeldumiste tõttu märkasid Ungari valitsus ja meedia seda piirangut, kuid USA administratsioon vaikis sellest.

Teatud elemendid on teadmata, näiteks need, mis on sündinud piirkonnas, mis oli varem Ungari osa, kuid mille hiljem omandas mõni teine rahvas. Igal juhul ei kehti see piirang neile, kellel on rohkem kui üks kodakondsus ja kes registreeruvad viisavabadusprogrammis seda kodakondsust kasutades.

VWP ja ESTA saamise õigus

Neid, kes soovivad registreeruda viisavabadusprogrammis, ei tohiks pidada USA viisa saamiseks sobimatuks ja nad peavad järgima kõiki eelnevaid riiki sisenemise nõudeid.

• Ei oleks tohtinud olla süüdi tunnistatud või vahi alla võetud kuriteos, mis on seotud moraalse üleastumisega ja rohkem kui viis aastat enne viisataotluse esitamise kuupäeva, samuti ühe sündmuse eest, kui USA-s on maksimaalne karistus üks aasta või palavik.
• Ühendkuningriigi 1974. aasta õigusrikkujate rehabiliteerimise seadus, mis tavaliselt kustutab karistusregistrid teatud aja möödudes, ei kehti. See hõlmab üsna täpseid või piiratud uimasti- või (kahte või enama) kuritegusid, olenemata sellest, mitu aastat tagasi, mille kogutähtaeg on viis aastat või rohkem. Sellest hoolimata ei tohi isik neid välistusi kasutada viisavabadusprogrammi ESTA küsimusena.
• Tervislikel ja riiklikul julgeolekukaalutlustel ei tohi seaduslikult riiki siseneda.
• Peab olema kavatsus reisida USA-sse transiidi, äri või turismi eesmärgil.
• Nad võivad keelata sisenemise, kui taotlejad ei suuda tõendada oma sotsiaalset ja majanduslikku sidet päritoluriigiga.
• Kinnipidamine või süüdimõistmine ei välista automaatselt viisat taotlemast viisavabaduspoliitika alusel. Kuigi seda ei nõuta, nõuavad mitmed Ameerika saatkonnad neid inimesi turistiviisa taotlemist.

Neile, kes ei vasta VWP-le, peaks USA konsulaat või saatkond väljastama külastusviisa.

Viisavabadusprogrammi piirangud

VWP-ga hõlmatud turistid võivad riigis viibida ainult kokku 90 päeva ja nad ei saa taotleda oma viibimise pikendamist. Sellegipoolest võivad VWP-turistid taotleda staatuse kohandamist kas nende abielu Ameerika Ühendriikide kodanikuga või varjupaigataotluse alusel.

USA tolli- ja piirivalvetöötajad hindavad reisija maandumisel VWP sobivust. Kui keegi üritab VWP kaudu Ameerikasse jõuda ja CBP ohvitser keeldub sisenemise sadamas, ei saa seda vaidlustada ega läbi vaadata.

Reisijad võivad lahkuda lähiriikidesse, näiteks Kanadasse või Kariibi mere piirkonda, kuid neile ei anta USA-sse naasmisel täiendavat 90 päeva; pigem lubatakse neil tagasi tulla nii palju päevi, kui neile esimese sissepääsu juures anti.

Kui kogu USA-s, Kanadas või lähisaartel veedetud aeg on alla 90 päeva, on riiki liikumine tavaliselt lubatud. Siiski ei saa VWP-d kasutada, kui külastaja näiteks läbib Ameerika Ühendriike oma marsruudil Kanadas viibimiseks, kuna nende kogu kestus neis riikides koos Mehhiko ja lähedalasuvate saartega ületab 90 päeva. Turist peaks seda tegema, taotledes antud olukorras transiitviisat või B-1/B-2 viisat.

Viisa tagasilükkamise määr

Viisavabadusprogrammis osalemiseks peab riik olema eelmisel aastal viisast keeldumise määr alla 3%.

See keeldumismäär põhineb reisimiseks ja äritegevuseks esitatud B-viisa taotlustel. Kohtunikud hindavad taotlejaid ajapiirangute tõttu. Intervjuud taotlejatega kestavad tavaliselt kuuskümmend kuni üheksakümmend sekundit ja neid kasutatakse B-viisade kohta otsuste tegemiseks. 

Kui nad ei esita veenvat argumenti, omandavad mõned rühmad, näiteks noored, kes on vallalised ja tööta, viisasid harva. Kohtunikke ei hinnata mitte nende otsuste kaliibri järgi, vaid selle järgi, kui kiiresti nad intervjuusid läbi viivad. B-viisat puudutavate otsuste kehtivust ei hinnata.

Korduma kippuvad küsimused